辽东百姓本有些担心，怕楚朝会如当年努尔哈赤占领辽东时一样残暴，比如杀无谷之人、圈养奴隶之类。
但他们发现，楚朝很快就把流离失所的辽民和包衣奴才重新归为民户，开始划分田地，这恰恰与清军入关之后的圈地、投充政策完全相反，
事实上楚朝已经非常有治理新收复之地的经验了，委派官员、清丈土地、户籍造册、恢复生产、兴修水利等，一桩桩政策开始落实，许多物资从关内运到了辽东。
一切都有条不紊地在行进。
盛京城被降为沈阳府，暂代的知府是余从容。
此人据说原是锦州城的知州，在锦州任上颇有功绩，得到了秦玄策的举荐。
余从容到任沈阳府之后，很快就使沈阳安定下来。
他不是那种死板、拘泥的官员，他做事颇有章法。
比如，其中就有一件小事，也起到了让归附的满
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